Т.е. фактически ты не можешь выполнять каких-либо юр. действий? И ты вне закона? Как ты работаешь тогда?
И что вообще за беспредел, причем тут паспорт? тебе его должны выдать в любой ситуации, ибо ты гражданин России, так же и с загранпаспортом, это разводка.
<!--quoteo--><div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'><!--quotec-->Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.<!--QuoteEnd--></div><!--QuoteEEnd-->
<!--quoteo--><div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'><!--quotec-->12. Для получения паспорта гражданин представляет:
<u>заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
свидетельство о рождении;
две личные фотографии размером 35 x 45 мм.</u><!--QuoteEnd--></div><!--QuoteEEnd-->
<!--quoteo--><div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'><!--quotec-->12. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:
достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения;
изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения;
изменение пола;
непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.
Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
13. Для замены паспорта гражданин представляет:
заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
паспорт, подлежащий замене;
две личные фотографии размером 35 x 45 мм;
документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта<!--QuoteEnd--></div><!--QuoteEEnd-->
ВСЕ! Не чего больше с тебя требовать не должны, можно даже не оплачивать квитанцию в банке, заявив что ты малоимущий
<!--quoteo--><div class='quotetop'>Цитата</div><div class='quotemain'><!--quotec-->22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.<!--QuoteEnd--></div><!--QuoteEEnd-->
<i>Утверждено
Постановлением Правительства Российской Федерации
от 8 июля 1997 г. N 828</i>
Надо знать свои права. можешь распечатать это и смело идти в паспортный стол, в случае отказа проси оф. бумагу об отказе с печатью и указанной фамилией должностного лица, отказавшего в замене паспорта. Далее советую идти в народный контроль (они сами заявят куда нужно)